电梯安全直接关系群命和财产安全。玉溪市红塔区市场监督管理局近日办结一起“电梯保养公司不按进行电梯保养”案,云南某机电工程有限公司保养电梯走过场,被处以1.5万元罚款。
该局执法人员对红塔区某娱乐城电梯使用情况进行现场检查时发现,该娱乐城现有2部在用电梯存在底坑杂物较多,照明设施不正常等问题。
经立案调查,该局执法人员收集了大量材料,确定2部电梯的保养单位为云南某机电工程有限公司,该公司未按照特种设备安全技术规范的要求,对电梯进行保养。
经查,该公司在红塔区某娱乐城保养的2部电梯存在问题包括:电梯限速器下次校验日期已过,涉嫌未完成校验工作;电梯底坑杂物较多,照明设施不正常;未在电梯内显著公示特种设备使用标志。
案件调查终结,该局向当事人云南某机电工程有限公司送达《行政处罚告知书》,告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有陈述、和要求听证的。当事人在期间未提出听证要求,但提出陈述、意见。
国家市场监督管理总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》,积极配合市场监管部门调查并主动提供材料,可依法从轻或减轻行政处罚。由于当事人在案件调查过程中能积极配合,并主动提供材料,对照现场检题及时对相关限速器进行了校验。综合考虑违法行为事实、性质、社会危害程度、主观及公平要求,当事人符合从轻处罚情形。
因当事人对其他保养项目已按期进行,只是未对底坑彻底清洁、未在保养记录中真实记录底坑;且电梯使用单位暂未按照《电梯日常保养合同》支付当事人电梯保养费用,故不予违法所得。
当事人行为涉嫌构成未按照特种设备安全技术规范的要求对电梯进行保养的违法行为,该局下达《行政处罚决定书》,责令当事人改正上述违法行为,并决定处以罚款1.5万元。
电梯安全无小事。现在许多高层建筑都装有电梯,但因电梯在日常生产生活中使用频率高、保养不规范、不及时等原因,很容易出现电梯夹人、电梯停滞在半空中、电梯门打不开、电梯极速坠落等“电梯惊魂”事故,甚至发生伤人死亡的事故。因此,保养电梯就成为一项重要工作。
《中华人民国特种设备安全法》第四十五条,电梯的保养应由电梯制造单位或依照本法取得许可的安装、、修理单位进行。电梯保养单位应在保养中严格执行安全技术规范要求,其保养电梯的安全性能,负责落实现场安全防护措施,施工安全。电梯的保养单位应对其保养电梯的安全性能负责;接到故障通知后,应立即赶赴现场,采取必要应急救援措施。
该法第八十八条,违反本法,未经许可擅自从事电梯保养的,责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下罚款;有违法所得的违法所得;电梯保养单位未按本法及安全技术规范要求进行电梯保养,依前款处罚。
《电梯保养规则》表A-4年度保养项目内容和要求第6项,限速器安全钳联动试验对于使用年限不超过15年的限速器,每2年进行一次限速器动作速度校验;对于使用年限超过15年的限速器,每年进行一次限速器动作速度校验。该规则表A-1半月保养项目内容和要求第30项同时,电梯底坑要求“清洁,无渗水、积水,照明正常”。
玉溪市市场监督管理局相关负责人表示,电梯所有人、维修保养单位一定要增强责任心,确保维修保养到位,避免发生事故。如果有群众发现电梯出现安全隐患问题,可拨打市场监督管理部门的投诉电话,执法人员将进行及时查处。