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新华侨报:日本“三都”为众院选举再添变数

※发布时间:2017-10-28 12:49:32   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  中新网10月9日电 《日本新华侨报》8日刊文称,自从日本首相安倍晋三宣布解散众院后,各地要求分权的“诸侯”也趁势而起,一时间硝烟四起。东京、大阪与爱知(日本三大都市圈)的知事已宣布联手,举起了地方要求中央分权的大旗。“三都”正式拉开序幕。

  最近,日本东京都知事小池百合子、大阪府知事松井一郎、爱知县知事大村秀章在大阪市举行会谈,就“无阻隔的”“切身”“真正推进地方自治”达成一致,形成了“三都”联合向中央要求分权的局面。

  不过,也有人认为,“三都”知事在众院这个时间点联合行动,虽然看上去很有声势,却是同床异梦,只是各自利益的选举战术。

  东京都知事小池百合子创建的新党“希望之党”、大阪府知事松井一郎率领的“日本维新会”早已加入中。

  从这个角度来说,虽然小池、松井身为地方“诸侯”,却早就瞄准了“国政”。而小池与松井共同祭出“分权”的旗帜,是为了避免进军“国政”时互相厮杀。甚至有消息说,“希望之党”与“日本维新会”有可能合流。

  与此同时,日本地方要求分权的强烈需求也不可忽视。曾经界博览会主办权等各个方面接受过安倍大的大阪府知事松井,一直被视为安倍的支持,突然与“反安倍”态度鲜明的小池联手,确实让人产生违和感。

  日本选举之际,地方首脑公开打出“向地方分权”旗帜,联合向中央要权的情况,在日本政坛史无前例。现在的安倍除了应对在野党的外,还将面临来自地方的挑战。这将消耗安倍更多的资源,进一步增加其赢得选举的难度。

  从日本地方来看,在国政选举的关键时刻提出自己的,不仅有更大的影响力,还更容易让焦头烂额的安倍让步,是难得的好时机。

  1997年,前岐阜县知事梶原拓曾经猛烈日本的体制:“各个地方就像生活在章鱼里的章鱼。”

  2003年,梶原拓担任日本全国知事会会长后,提出了“战斗知事会”的口号,要求中央向地方移转税源。他认为,日本将地方的各种都牢牢控制在手中,但是并不深入了解各地的实际情况,无法有效调配各种资源,地方因此了发展的活力。

  日本各地要求分权的具体内容包括,修改中的“地方自治”条款,赋予地方立法权及课税自主权。地方分权,一向被看作日本执政党的“晴雨表”。每当执掌中央的执政党处于强势地位,控制力强大时,地方分权的声音就很微弱。

  而日本执政党开始走下坡,掌控力下降时,地方分权的声音就开始放大。此次P占日本一半以上的“三都”知事联合向中央发难,而且领头人小池不仅是地方的旗手,还是在野党的代表,地方与在野党形成合流之势,安倍要想突出重围、继续把控可谓难上加难。

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