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机动车报废新规施行“僵尸车”现象能否杜绝?

※发布时间:2019-11-16 6:07:46   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  根据,机动车达到国家强制报废标准,需通过具备资质的回收企业拆解,再到部门注销登记。不过,报废机动车以废旧钢铁价为参考标准,按照整车重量计算,其收购价格较低。因而,不少车主报废车辆积极性不高。截至目前,厦门达到国家强制报废标准且未按办理注销的车辆仍有3682辆。

  国务院公布的《报废机动车回收管理办法》已于1日施行。新的办法,报废机动车具备再制造条件的发动机、方向机、变速箱、前后桥、车架等五大总成予以循环利用,符合标准的其他零部件可以出售。在厦门,相关企业提前适应新规,大幅提升报废机动车收购价格。此举不仅可避免零部件违规拆卸并回流市场,也有望缓解日趋严重的“僵尸车”占用公共资源的问题。

  石亭地处岛内核心地段,周边有学校、居民小区和农贸市场,况相对复杂,交通压力较大。可该段靠近特贸公交站的入口处,却停靠着一辆号牌丢失且年检标志期限只到2015年的面包车。记者沿着石亭走到72号居民楼附近,原本就不宽的道,又停靠一辆车身有裂痕、一边窗户破损的“僵尸车”。

  “这两辆车都停放了一两年,但一直没人来处理。”附近居民告诉记者。更让大家担忧的是,“僵尸车”占用公共空间、堵塞公共通道,一旦有火灾警情,影响消防车辆通行。

  这种现象,随着机动车保有量不断增加而日趋严重。去年以来,厦门市、联合多部门持续开展专项行动,先后集中整治嘉莲街道、高林居住区等投诉较多、问题突出的街区,为群众腾出公共空间,消除安全隐患。但问题并未杜绝。

  “僵尸车”为何频频出现?业内人士告诉记者,其中一个重要的原因是,机动车符合报废标准后,车主觉得办理手续烦琐,收购价格又达不到心理预期,抱着“车子报废不如直接扔掉”的心态,索性将其一弃了之。

  厦门市金属回收有限公司是一家具备报废机动车回收资质的企业。该公司党支部李栋武说,办理机动车报废注销及回收手续,车主需到企业填写申请表,提交机动车登记证书、号牌、行驶证和委托证明等并交售车辆;回收企业到车辆管理部门比对查验,确认后拆解车辆出售给钢铁企业作为冶炼原料,并向车主出具《报废机动车回收证明》,交付车辆残值。

  “此前,报废汽车收购的价格一直以废旧钢铁的收购价格为参考标准,按照整车的重量计算,收购价格较低。”李栋武说,按照目前的市场情况,车主报废一辆机动车,能拿到的车辆残值大概在300元至500元之间。

  回收价格不高,直接影响到车主报废机动车的积极性。记者了解到,截至目前,厦门达到国家强制报废标准未按办理注销的车辆仍有3682辆。

  目前,厦门共有6家具备资质的报废机动车回收企业,其中3家或尚未启动业务,或暂时停业。因此,当地报废机动车回收业务,主要集中在上述厦门市金属回收有限公司,以及鸿山金属物资利用有限公司、福建复次普广报废汽车回收有限公司。

  近日,记者走访了几家企业。在厦门市金属回收有限公司厂房内,几名工人先打开报废车辆引擎盖,抡起锤子砸破发动机缸盖,再用切割机剪断车辆大梁;随后,把车辆的机油、变速箱油、玻璃水等分离出来,并拆解蓄电池;最后,将车辆各部分按照不同材质,再交由有处置资质的企业。

  “报废过程中最主要的是对发动机、方向机、变速箱、前后桥、车架等五大总成的,全程都有鉴定和拍照核实。”福建复次普广报废汽车回收有限公司负责人黄先生说,报废车辆的蓄电池大部分是铅酸蓄电池,属于废品,则需要向主管部门报备,再交由具备处理废弃蓄电池资质的企业回收处理。

  据介绍,报废机动车所产生的废旧钢铁约为车辆本身重量的80%,也就是说,假设一辆机动车重量为1.2吨,拆解后可卖给钢铁企业作为冶炼原料的废钢约0.96吨。李栋武算了一笔账:按照废旧钢铁当前的价格计算,回收企业处理一台报废机动车可得600元左右,扣除收购成本,加上场地租金、人员开支、税收等,总体上盈利情况并不尽如人意,市场行情不好时只能是“赔本赚吆喝”。

  记者发现,目前在机动车报废回收企业内,待拆解的报废机动车数量并不是很多。李栋武表示,企业设计的产能若达到上限,每年能处理2万台报废汽车,但去年一年只处理了4000台左右。

  1日,《报废机动车回收管理办法》正式施行。办法:拆解的报废机动车,发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等五大总成具备再制造条件的,可以按照国家有关出售给具有再制造能力的企业,经过再制造予以循环利用。

  此外,办法还:报废机动车五大总成以外的零部件,符合保障人身和财产安全等强制性国家标准,能够继续使用的,标明“报废机动车回用件”后可以出售。

  黄先生表示,以前报废机动车的五大总成分解之后按照废钢铁的收购价格卖出,而有些报废车辆的某些部件经过重加工后还可再利用。“我们在拆解的时候都觉得很可惜。”他说,火烧车、泡水车等意外报废的车辆中,五大总成有“再制造后循环利用”的可能性很大,新政实施后,报废机动车的收购价格有提升的空间。

  近期,报废机动车的收购价格已有上涨趋势。“我们在新政实施前就已经提前适应政策,把收购价从500元上调到了1500元。”李栋武称,机动车报废受新政影响,肯定会从“按重量论价”转向“按价值论价”。

  不过,李栋武认为,新规施行,既是机遇也是挑战。在他看来,由于相关的规范标准、实施细则还未出台,包括哪些企业具备五大总成回收资质等信息也亟待披露,行业还处在“磨合期”。此外,外地市到本地大量收购报废车辆,一定程度上也了市场秩序,需要相关主管部门予以规范。

  黄先生则表示,企业已经在和湖北襄阳、广东广州、上海与天津等地具备资质的企业在洽谈合作。总体来说,新规施行,不仅可避免零部件违规拆卸并回流市场,假断掌手相图解也有利于调动车主报废车辆的积极性,缓解日趋严重的“僵尸车”占用公共资源问题。

  

关键词:广州车辆报废
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